Τα δεδομένα φαίνεται να αλλάζει έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που θα παρουσιαστεί πιθανότατα μεθαύριο και περιλαμβάνει τρεις εναλλακτικές προτάσεις για την έκδοση ευρωομολόγων. Μια "λύση" στην οποία μέχρι πρότινος η Γερμανία αντιστεκόταν σθεναρά...
Η καγκελάριος Μέρκελ δείχνει ωστόσο πρόθυμη να ρίξει νερό στο κρασί της, θέτοντας όμως ιδιαίτερα αυστηρούς όρους και ζητώντας σκληρά ανταλλάγματα με στόχο να καταστεί το Βερολίνο "οικονομικό διευθυντήριο" της Ευρώπης.
Με την κρίση να χτυπά πλέον και την πόρτα των χωρών με άριστη πιστοληπτική αξιολόγηση οι Γερμανοί, είναι διατεθειμένοι να κάνουν στροφή από τις πάγιες θέσεις τους, αρκεί να συναινέσουν οι Ευρωπαίοι εταίροι στην τροποποίηση των ευρωπαϊκών συνθηκών μέσα στους επόμενους 24 μήνες με την οποία θα ανοίξει ουσιαστικά ο δρόμος για την έκδοση ευρωομολόγων.
Στο προσχέδιο της έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που διέρρευσε στα διεθνή πρακτορεία επισημαίνεται ότι "η κυκλοφορία ευρωομολόγων μπορεί να οδηγήσει γρήγορα στην ελάφρυνση της τρέχουσας κρίσης χρέους, ενώ μπορεί επίσης να ενισχύσει την αντίσταση της Ευρωζώνης απέναντι σε μελλοντικές κρίσεις".
Βάσει του εγγράφου οι Βρυξέλλες μελετούν κατά πόσον είναι εφικτές τρεις επιλογές, η τελευταία από τις οποίες -μη καθιστώντας αναγκαία την αλλαγή των συνθηκών της Ε.Ε.- μπορεί άμεσα να υλοποιηθεί.
Οι επιλογές
Οι επιλογές αυτές αφορούν είτε την πλήρη είτε την τμηματική "κοινή χρήση" του χρέους των κρατών της Ευρωζώνης.
Σε αμφότερες τις περιπτώσεις, αυτή η κοινή χρήση δεν πρέπει να οδηγήσει σε μείωση της δημοσιονομικής πειθαρχίας, ούτως ώστε "να αποτραπεί οι χώρες - τζιτζίκια να χρηματοδοτούνται στο μέλλον σε βάρος των ενάρετων υπέρμαχων της δημοσιονομικής σταθερότητας", αναφέρει το ίδιο έγγραφο.
Η ριζοσπαστικότερη είναι η πρώτη από τις τρεις επιλογές. Στο κείμενο χαρακτηρίζεται και "αποφασιστικότερη": τα ευρωομόλογα υποκαθιστούν τα σημερινά ομόλογα που κυκλοφορούν στα κράτη, διαθέτουν όμως τις "κοινές εγγυήσεις" για όλη την Ευρωζώνη.
Στη δεύτερη επιλογή, τα ευρωομόλογα διαθέτουν αυτές τις "κοινές εγγυήσεις" για όλη την Ευρωζώνη, όμως καλύπτουν μέρος των αναγκών χρηματοδότησής των μελών της, αφού κάποια από αυτά εξακολουθούν να εκδίδουν τα δικά τους κρατικά ομόλογα.
Ομως, τέτοια ρύθμιση αφήνει "ευάλωτα" απέναντι σε τυχόν στάση πληρωμών υπερχρεωμένα μέλη, σημειώνεται στο έγγραφο.
Και στις δύο αυτές περιπτώσεις, χρήζει τροποποίησης το άρθρο 125 της συνθήκης της Λισαβόνας, κατά το οποίο "αποκλειστικά τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τις χρηματοπιστωτικές δεσμεύσεις τους".
Στην τρίτη επιλογή, κυκλοφορούν ευρωομόλογα, με παράλληλη κυκλοφορία κρατικών ομολόγων από κάποια μέλη της Ευρωζώνης.
Στα ευρωομόλογα αυτής της τρίτης επιλογής, κάθε κράτος συνεισφέρει με τις εγγυήσεις του, στο ποσοστό όμως με το οποίο μετέχει στο κεφάλαιο του κάθε ευρωομολόγου αυτής της επιλογής.
Ετσι, τα μέλη της Ευρωζώνης με πολύ υψηλά επιτόκια στα κρατικά ομόλογά τους επωφελούνται σαφώς λιγότερο στην υλοποίηση της επιλογής αυτής, οι όροι είναι ευνοϊκότεροι για τα μέλη με την καλύτερη βαθμολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας από τους οίκους αξιολόγησης.
Οπως ωστόσο αναφέρει στο έγγραφό της η Κομισιόν "καμία αλλαγή στις συνθήκες δεν είναι αναγκαία, άρα η υλοποίηση είναι γρήγορη και αντίθετα με τις δύο πρώτες επιλογές, μπορεί να βοηθήσει να αντιμετωπιστεί η παρούσα κρίση χρέους".
ΟΙ ΤΡΕΙΣ ΟΡΟΙ
Τρεις αυστηρούς όρους θέτει για την έκδοση ευρωομολόγων η Κομισιόν ευθυγραμμιζόμενη πλήρως με τη σκληρή γραμμή του Βερολίνου:
Στενή, ενδεχομένως και μόνιμη, αυστηρή εποπτεία των δημοσιονομικών μεγεθών των χωρών που δέχονται την οικονομική στήριξη των εταίρων.
Συμμετοχή της Κομισιόν στην κατάρτιση εθνικών προϋπολογισμών και δυνατότητα παρέμβασης στη χάραξη οικονομικής και δημοσιονομικής πολιτικής.
Ενσωμάτωση ρήτρας στα εθνικά συντάγματα για ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς κατά το πρότυπο του γερμανικού "φρένου χρέους".
Κατερίνα Κοσμά
kosma@pegasus.gr
ethnos.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου