Συνέντευξη Τύπου, για τη μεταρρύθμιση στο Δημόσιο και τα δικαιώματα των πολιτών και επιχειρήσεων στις συναλλαγές τους με τις δημόσιες υπηρεσίες, παραχώρησε το μεσημέρι ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Δημήτρης Ρέππας, «Το κράτος υπάρχει και λειτουργεί όχι για τον δημόσιο υπάλληλο, αλλά για τον πολίτη και την κοινωνία. Ασφαλώς το πρόσωπο του δημόσιου υπάλληλου, είναι το πρόσωπο του κράτους και το πρόσωπο του πολίτη που προσέρχεται σε μία δημόσια υπηρεσία, είναι το πρόσωπο της κοινωνίας και των αναγκών της» τονισε ο υπουργος Δημητρης Ρεππας σε σημερινη του συνεντευξη στην οποια προσεθεσε:
“Μια αλλαγή στο κράτος προϋποθέτει μια αλλαγή και στη σχέση του κράτους με τον πολίτη, δηλαδή του πολίτη με τον δημόσιο υπάλληλο. Μια σχέση που στηρίζεται στον αμοιβαίο σεβασμό. Σημαντικό ρόλο προς αυτήν την κατεύθυνση παίζει η γνώση. Είναι ένα βασικό στοιχείο, προκειμένου έτσι και ο πολίτης που συναλλάσσεται με το ελληνικό Δημόσιο, αλλά και ο εργαζόμενος στο ελληνικό Δημόσιο, ο δημόσιος υπάλληλος, να κινούνται εντός των πλαισίων των αρμοδιοτήτων και των δικαιωμάτων τους.
Επιθυμούμε -και αυτή είναι η πρωτοβουλία που έχουμε αναλάβει και σήμερα σας παρουσιάζουμε- να συμβάλλουμε στην κατεύθυνση αυτή, οριοθετώντας το πεδίο άσκησης των αρμοδιοτήτων του δημόσιου υπαλλήλου και το πεδίο των δικαιωμάτων του πολίτη, γιατί πιστεύουμε ότι ο πολίτης προσερχόμενος σε μία υπηρεσία, αν γνωρίζει δεν πρόκειται να απαιτεί πράγματα τα οποία είναι παράνομα ή δεν δικαιούται. Αλλά και από την άλλη, δεν πρόκειται να υφίσταται μοιρολατρικά, επειδή ακριβώς δεν γνωρίζει, τις όποιες αποφάσεις της Διοίκησης. Και βεβαίως ο υπάλληλος δεν επιτρέπεται να κάνει κατάχρηση της αρμοδιότητάς του και πρέπει να εξυπηρετεί τον πολίτη.
Η πρωτοβουλία αυτή λοιπόν, είναι ουσιαστικά μία κωδικοποίηση της διοικητικής πληροφορίας, προκειμένου έτσι και με τη δική σας συμβολή που είναι καθοριστική, οι εντός των τειχών της Δημόσιας Διοίκησης απασχολούμενοι, αλλά και οι πολίτες που προσέρχονται σε μία δημόσια υπηρεσία, να γνωρίζουν τι είναι αυτό που οφείλουν να κάνουν για να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους και να ασκήσουν τα δικαιώματά τους αντιστοίχως.
Τα βασικά δικαιώματα των πολιτών και των επιχειρήσεων στη συναλλαγή τους με το Δημόσιο, όπως γνωρίζετε, βρίσκονται διάσπαρτα σε σειρά νόμων και διοικητικών αποφάσεων. Σε κάποιες περιπτώσεις μάλιστα, οι δημόσιες υπηρεσίες ίσως δεν έχουν και απόλυτη γνώση των δικαιωμάτων του πολίτη. Αποτέλεσμα αυτής της πραγματικότητας είναι, να μην επιτρέπεται η άσκηση με τρόπο ακώλυτο, από την πλευρά των πολιτών, κάποιων δικαιωμάτων τους κι έτσι οι πολίτες δεν εξυπηρετούνται όπως θα όφειλε να κάνει προς αυτούς η Δημόσια Διοίκηση.
Δεδομένου ότι η έγκαιρη και σωστή πληροφόρηση συμβάλλει στην ταχύτερη διεκπεραίωση των υποθέσεων των πολιτών και στη μείωση της ταλαιπωρίας τους, έχουμε συγκεντρώσει σε ένα τεύχος όλα εκείνα τα στοιχεία, τα οποία αφορούν στις λειτουργίες σε όλο το φάσμα της Δημόσιας Διοίκησης. Από την κατάθεση μιας αίτησης στη δημόσια υπηρεσία από τον κάθε πολίτη, μέχρι την αναφορά των οργάνων ελέγχου τα οποία λειτουργούν στο πλαίσιο της Πολιτείας μας και στα οποία μπορεί να προσφεύγει διεκδικώντας υπέρ των συμφερόντων του αυτά τα οποία θεωρεί ότι δικαιούται.
Η έκδοση αυτή λοιπόν, δεν εξυπηρετεί μόνον τον πολίτη αλλά και τον δημόσιο υπάλληλο. Θα είμαστε έτοιμοι, ελπίζω την επόμενη εβδομάδα, να σας παρουσιάσουμε κι έναν Κώδικα Δεοντολογίας, που αφορά στη στάση που πρέπει να τηρεί ο εργαζόμενος στο δημόσιο, κατά την άσκηση των καθηκόντων του.
Γνωρίζετε ότι σήμερα ψηφίζεται στην Ελληνική Βουλή στο σύνολό του ο νόμος για το νέο Πειθαρχικό Δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων. Σε αυτήν τη νομοθεσία, μεταξύ των άλλων, καινούριο είναι το στοιχείο της συγκρότησης αυτοτελών πρωτοβάθμιων Πειθαρχικών Συμβουλίων, που είναι διακριτά από τα Υπηρεσιακά Συμβούλια, τα οποία μέχρι τώρα ασκούσαν και πειθαρχικό έλεγχο.
Επίσης γνωρίζετε ότι, κατά τη συγκρότησή τους τα όργανα αυτά διαθέτουν πλειοψηφία, η οποία προέρχεται από παράγοντες της Δικαιοσύνης ή του Νομικού Συμβουλίου του κράτους και όχι υπηρεσιακούς παράγοντες με τη στενή έννοια. Και βεβαίως, οι υπηρεσιακοί παράγοντες που αποτελούν τη μειοψηφία δεν ορίζονται όπως μέχρι τώρα από την Προϊσταμένη Αρχή, τον Υπουργό ή κάποιο Διοικητικό Συμβούλιο, αλλά κληρώνονται μεταξύ όλων εκείνων οι οποίοι έχουν τις σχετικές προϋποθέσεις.
Με πρωτοβουλία του κ. Ρόβλια έχει ζητηθεί από τις υπηρεσίες, η επιλογή και η ανάδειξη καλών πρακτικών που εκδηλώνονται στη Δημόσια Διοίκηση. Το λέω αυτό, γιατί επανερχόμενος στο βασικό θέμα το οποίο σας παρουσιάζουμε, θέλω να τονίσω ότι και η σημερινή πρωτοβουλία είναι μέρος μιας συνολικότερης πολιτικής. Δηλαδή, ενός σχεδίου που περιλαμβάνει το πειθαρχικό των δημοσίων υπαλλήλων, τις καλές πρακτικές για την απόδοση τιμής στους υπαλλήλους και στις υπηρεσίες που σχετίζονται με αυτές τις καλές πρακτικές, τρίτον την εκπόνηση αυτού του Κώδικα Δεοντολογίας για τη συμπεριφορά των υπαλλήλων και τέταρτον αυτόν τον «χάρτη» -ας το πω έτσι- δικαιωμάτων των πολιτών και των επιχειρήσεων που συναλλάσσονται με το κράτος.
Η προσπάθεια αυτή που κάνουμε διαφοροποιείται σημαντικά από ό,τι έχει γίνει μέχρι τώρα σε αυτόν τον τομέα, γιατί παρέχει συνολική και συστηματική ενημέρωση, τόσο ως προς το εύρος των παρεχόμενων πληροφοριών, όσο και ως προς το βαθμό ανάλυσης και εξειδίκευσής τους.
Συγκεκριμένα, με αυτήν τη «χάρτα δικαιωμάτων» παρέχεται ενημέρωση σχετικά: Πρώτον, με το συνδυασμό των ισχυουσών νομοθετικών ρυθμίσεων με τις εφαρμογές της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, όπως είναι η Διαύγεια, όπως είναι η Διαδικτυακή Πύλη ΕΡΜΗΣ, το Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης, ώστε να μην υπάρχει περίπτωση αμφισβήτησης κατά την εφαρμογή τους. Δεύτερον, διευκολύνει τους πολίτες στις καθημερινές συναλλαγές τους με τις υπηρεσίες, όπως είναι οι διαδικασίες συναλλαγής ή πρόσβασής τους στα ΚΕΠ και στα Ενιαία Κέντρα Εξυπηρέτησης, οι τηλεφωνικές αιτήσεις, η πρόσβαση στις διάφορες ιστοσελίδες, μέχρι άλλα στοιχεία -τα οποία έχουν κι αυτά την αξία τους- όπως είναι οι ώρες συναλλαγής των δημοσίων υπηρεσιών με τους πολίτες. Τρίτον, αναφέρονται τα θεσμοθετημένα δικαιώματα των πολιτών και ο τρόπος με τον οποίον αυτά μπορούν να ασκούνται, όπως είναι, μεταξύ των άλλων, η προσφυγή στις Ανεξάρτητες Αρχές και στα Ελεγκτικά Σώματα.
Στα περιεχόμενα αυτού του «κώδικα», αυτής της «χάρτας», περιλαμβάνονται δωδεκα ενότητες:
- Η πρώτη αφορά στις αιτήσεις προς τη Διοίκηση
- Η δεύτερη στις προθεσμίες διεκπεραίωσης υποθέσεων πολιτών από τη Διοίκηση
- Η τρίτη στη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής
- Η τέταρτη στην επικύρωση αντιγράφων εγγράφων
- Η πέμπτη στη λειτουργία των Κέντρων Εξυπηρέτησης των πολιτών
- Η έκτη στη διασφάλιση της διαφάνειας και της πληροφόρησης
- Η έβδομη στην απλούστευση των διαδικασιών
- Η όγδοη στις ώρες λειτουργίας, άρα και εισόδου των πολιτών στις δημόσιες υπηρεσίες
- Η ένατη στα μέτρα πολιτικής για την εξυπηρέτηση των ατόμων με αναπηρία
- Η δέκατη στις ρυθμίσεις στις υπηρεσίες και τα Ελεγκτικά Σώματα για την προάσπιση των δικαιωμάτων των πολιτών
- Η ενδέκατη στη συμμόρφωση της Διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις και
- η δωδέκατη στη διαδικασία καταγγελιών των πολιτών, καθώς επίσης και την κατάθεση προτάσεων των πολιτών για βελτίωση τυχόν λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης».
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου