ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ/EUROKINISSI
Γράφει ηΜαίρη Μπενέα
Η πιθανότητα της απευθείας άσκησης ποινικών διώξεων από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία κατά πολιτικών προσώπων, για την υπόθεση του ΟΠΕΚΕΠΕ, είναι ενδεχόμενο, που θα δρομολογήσει συνταρακτικές ποινικές εξελίξεις στο σκάνδαλο των παράνομων επιδοτήσεων, καθώς θα πρέπει να παρακαμφθεί το «ανάχωμα» του άρθρου 86 του Συντάγματος, που ορίζει ότι, μόνον η Βουλή έχει αυτή την εξουσία.
Το newsletter του iEidiseis καθημερινά στο inbox σου. Κάνε εγγραφή εδώ.
Όπως αποκάλυψε χθες το iEidiseis, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, που συνεχίζει να διερευνά την υπόθεση του σκανδάλου του ΟΠΕΚΕΠΕ, εξετάζει – σύμφωνα με πληροφορίες – την πιθανότητα ακόμη και να ασκήσει ποινικές διώξεις απευθείας σε πολιτικά πρόσωπα, που βάσει στοιχείων της δικογραφίας έχουν εμπλακεί ποινικά στην υπόθεση, χωρίς να τηρήσει τη διαδικασία που εφάρμοσε στο πρώτο μέρος της ποινικής διερεύνησης, όταν έστειλε στη Βουλή δικογραφία για τους πρώην υπουργούς Μάκη Βορίδη και Λευτέρη Αυγενάκη.
Σύμφωνα με αυτή την εκδοχή, υποστηρίζεται ότι, ίσως αυτό είναι και ο λόγος, που δεν έχει διαβιβαστεί ακόμη στη Βουλή δεύτερη δικογραφία από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία για το σκάνδαλο των αγροτικών επιδοτήσεων, καθώς υπάρχει η πιθανότητα, το γραφείο των Ευρωπαίων Εισαγγελέων εφαρμόζοντας την Αρχή της υπεροχής του ενωσιακού Δικαίου έναντι του εσωτερικού δικαίου, να προχωρήσει στην υπόθεση ανεξάρτητα από τα κωλύματα του άρθρου 86 περί ευθύνης υπουργών.
Η πιθανότητα αυτή ήταν θέμα, που μεταξύ άλλων αναδείχθηκε σε εκδήλωση για το «Ευρωπαϊκό δίκαιο και Σύνταγμα σε υποθέσεις διαφθοράς» που διοργανώθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις Βρυξέλλες χτες, Τρίτη 9 Δεκεμβρίου, όπου κοινός παρονομαστής των τοποθετήσεων ήταν ότι διατάξεις, όπως αυτή του άρθρου 86 του Συντάγματος, δεν μπορούν να εμποδίζουν την έρευνα των Ευρωπαϊκών Αρχών και της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας σε υποθέσεις διαφθοράς.
Άλλωστε η ίδια η Γενική Ευρωπαία Εισαγγελέας Λάουρα Κοβέσι κατά την επίσκεψη της στη χώρα μας τον περασμένο Οκτώβριο, στη συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε στον Πειραιά, στάθηκε ιδιαίτερα στο άρθρο 86, καθώς όπως είπε, η διάταξη έχει ήδη παρεμποδίσει δύο φορές την πορεία ερευνών, στην τραγωδία των Τεμπών και στην υπόθεση του ΟΠΕΚΕΠΕ και τόνισε: «Το άρθρο 86 είναι αντίθετο με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Εμείς δεν μπορούμε να παραβιάσουμε το Σύνταγμα, αλλά η λύση είναι να αλλάξει».
Παράλληλα, όπως αποκάλυψε το iEidiseis, με απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ (1918/2025) η άρση του κωλύματος που θέτει το άρθρο 86 του Συντάγματος στην άσκηση αρμοδιότητας της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας μπορεί να επιτευχθεί καθώς:
H υποχρέωση τήρησης του ενωσιακού δικαίου αφορά και διατάξεις συνταγματικού επιπέδου, καθως και ότι, οι εθνικές αρχές οφείλουν να εξασφαλίζουν την αποτελεσματικότητα των διατάεξων του ενωσιακού δικαίου, ακόμη και όταν αυτές προβαίνουν σε συνταγματική αναθεώρηση κατα τη νομολογία του ΔΕΕ (Δικαστήριο Ευρωπαϊκής Ένωσης).
Η επιταγή για διασφάλιση της πλήρους αποτελεσματικότητας του Δικαίου της Ένωσης περιλαμβάνει και την υποχρέωση των εθνικών δικαστηρίων να τροποποιούν, αν παρίσταται ανάγκη την πάγια νομολογία τους σε περίπτωση που αυτή στηρίζεται σε ερμηνεία του εσωτερικού δικαίου, η οποία δεν συμβιβάζεται με το δίκαιο της Ένωσης
Η εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου στη εθνική έννομη τάξη επιδρά στην ερμηνεία ακόμη και συνταγματικών διατάξεων, οι οποίες έχουν ρητή το γράμμα τους δια μπορεί δεν και να αφορούν και ζητήματα εθνικής δημοκρατικής παράδοσης και τάξης,
Το διάγραμμα των εσωτερικών διατάξεων πρέπει να ερμηνεύεται σε αρμονία με τους ενωσιακούς κανόνες.
Δυνάμει των ανωτέρω συνάγεται ότι, το κώλυμα που θέτει το άρθρο 86 Σ, στην άσκηση της αρμοδιότητας της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, πρέπει να θεωρηθεί ότι αντιβαίνει στο δίκαιο και για το λόγο αυτό είναι ανίσχυρο.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου