Την ώρα που η Ευρώπη και η Ουκρανία αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες στον πόλεμο που διαρκεί εδώ και σχεδόν 4 χρόνια, οι τελευταίες εκτιμήσεις του Politico κάνουν λόγο για μια ζοφερή πραγματικότητα.
Το newsletter του iEidiseis καθημερινά στο inbox σου. Κάνε εγγραφή εδώ.
Ειδικότερα, όπως αναφέρεται σε ανάλυση του έγκυρου αμερικανικού μέσου, ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας φαίνεται ότι θα τελειώσει το επόμενο έτος – και με όρους ιδιαίτερα δυσμενείς για το Κίεβο.
Γιατί αυτή η πρόβλεψη; Επειδή την περασμένη εβδομάδα η ΕΕ δεν κατάφερε να συμφωνήσει να χρησιμοποιήσει τα χρήματα της Ρωσίας -210 δισεκατομμύρια ευρώ σε δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία- για να διατηρήσει την Ουκρανία φερέγγυα και ικανή να χρηματοδοτήσει τις πολεμικές της προσπάθειες.
Το «ναυάγιο» με τα ρωσικά παγωμένα κεφάλαια και οι διαφωνίες στην Ευρώπη με φόντο την Ουκρανία
Η απόρριψη της πρότασης για «δάνειο επανορθώσεων», το οποίο θα ανακύκλωνε ρωσικά περιουσιακά στοιχεία που είναι ως επί το πλείστον «παγωμένα» σε μια τράπεζα στο Βέλγιο, στερεί από την Ουκρανία εγγυημένη χρηματοδότηση για τα επόμενα δύο χρόνια.
Η πρόταση απορρίφθηκε λόγω των νομικών ανησυχιών του Βελγίου σχετικά με το δάνειο, καθώς και της απροθυμίας του γάλλου προέδρου Εμανουέλ Μακρόν και της ιταλίδας πρωθυπουργού Τζόρτζια Μελόνι να υποστηρίξουν την πρόταση μαζί με τον γερμανό καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς. Και όλα αυτά, παρά τις εβδομάδες διαμάχης και τις υπερβολικές προσδοκίες των υποστηρικτών του σχεδίου, συμπεριλαμβανομένης της προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.
Άτοκα τα 90 δισ. της ΕΕ για την Ουκρανία
Ευτυχώς, η ΕΕ θα συνεχίσει να παρέχει ένα σημαντικό πακέτο χρηματοδότησης στην Ουκρανία, αφού συμφώνησε να δανειστεί από κοινού 90 δισεκατομμύρια ευρώ από τις κεφαλαιαγορές με εγγύηση τον προϋπολογισμό της ΕΕ και να τα δανείσει χωρίς τόκους.
Ωστόσο, ενώ αυτό θα αποτρέψει το ενδεχόμενο η χώρα να ξεμείνει από χρήματα στις αρχές του επόμενου έτους, το πακέτο προορίζεται να κατανεμηθεί σε δύο χρόνια, κάτι που δεν θα είναι αρκετό για να κρατήσει την Ουκρανία στη μάχη. Σύμφωνα με τις προβλέψεις του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, λόγω της μείωσης της χρηματοδοτικής στήριξης από τις ΗΠΑ, το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ουκρανίας τα επόμενα δύο χρόνια θα προσεγγίσει τα 160 δισεκατομμύρια δολάρια.
Με απλά λόγια, η Ουκρανία θα χρειαστεί πολύ περισσότερα από την Ευρώπη – και αυτό θα είναι όλο και πιο δύσκολο για την Ε.Ε να το επιτύχει.
Πολιτική κόπωση στην Ευρώπη – Κερδίζει χρόνο ο Πούτιν
Ωστόσο, πολλοί ευρωπαίοι ηγέτες ήταν μάλλον αισιόδοξοι μετά τη σύναψη της συμφωνίας χρηματοδότησης την περασμένη εβδομάδα. Ο φινλανδός πρόεδρος Αλεξάντερ Στουμπ σημείωσε την Κυριακή ότι το συμφωνηθέν πακέτο θα εξακολουθήσει να συνδέεται με τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, καθώς το σχέδιο προβλέπει ότι το Κίεβο θα τα χρησιμοποιήσει για την αποπληρωμή του δανείου μόλις τελειώσει ο πόλεμος. «Τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα παραμείνουν δεσμευμένα… και η Ένωση διατηρεί το δικαίωμα να χρησιμοποιήσει τα δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία για την αποπληρωμή αυτού του δανείου», έγραψε στο X.
Επιπλέον, σύμφωνα με αυτή τη λογική, θα μπορούσε να προστεθεί ένα επόμενο δάνειο που θα συνδέεται έμμεσα με τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία. Και ίσως έτσι να γίνει. Αλλά αυτό θα μπορούσε επίσης να ερμηνευθεί ως «πρόωρη χαρά», καθώς όλα εξαρτώνται από το είδος της συμφωνίας που θα επιτευχθεί για τον τερματισμό του πολέμου.
Εν τω μεταξύ, η εξασφάλιση ενός ακόμη δανείου δεν θα είναι τόσο απλή όταν τα ταμεία της Ουκρανίας αδειάσουν ξανά.
Τρεις χώρες -η Ουγγαρία, η Σλοβακία και η Τσεχική Δημοκρατία– έχουν ήδη αποχωρήσει από το πρόγραμμα κοινής δανειοδότησης της περασμένης εβδομάδας. Δεν είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς ότι και άλλες χώρες θα ακολουθήσουν το παράδειγμά τους, αρνούμενες την ιδέα ενός ακόμη πακέτου πολλών δισεκατομμυρίων ευρώ το 2027, που είναι μια σημαντική εκλογική χρονιά τόσο για τη Γαλλία όσο και για τη Γερμανία. Επίσης, ο Τραμπ θα εξακολουθεί να βρίσκεται στον Λευκό Οίκο – οπότε, δεν έχει νόημα να αναζητήσουμε επιπλέον χρήματα από την Ουάσιγκτον.
Κι όμως, ο πρωθυπουργός του Βελγίου Μπαρτ ντε Βέβερ χαρακτήρισε τη συμφωνία της περασμένης εβδομάδας, που επιτεύχθηκε μετά από σχεδόν 17 ώρες διαπραγματεύσεων, ως «νίκη για την Ουκρανία, νίκη για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα… και νίκη για την ΕΕ».
Ωστόσο, ο ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν δεν θα το δει έτσι.
Όπως σημείωσε ο ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι, προσπαθώντας να πείσει τους ευρωπαίους ηγέτες να υποστηρίξουν το δάνειο επανορθώσεων: «Αν ο Πούτιν γνωρίζει ότι μπορούμε να παραμείνουμε ανθεκτικοί για τουλάχιστον μερικά ακόμη χρόνια, τότε ο λόγος για τον οποίο παρατείνει αυτόν τον πόλεμο γίνεται πολύ πιο αδύναμος».
Αλλά αυτό δεν συνέβη. Και μετά το φιάσκο της περασμένης Παρασκευής που ανέδειξε τη διαίρεση μεταξύ των ηγετών της Ευρώπης, σίγουρα αυτό δεν είναι το μάθημα που θα πάρει ο Πούτιν. Αντίθετα, θα έχει μόνο επιβεβαιώσει ότι ο χρόνος είναι με το μέρος του. Αν περιμένει λίγο ακόμα, το σχέδιο των 28 σημείων που συνέταξαν οι βοηθοί του με τον πρόθυμο ειδικό απεσταλμένο του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, μπορεί να αναβιώσει, αφήνοντας την Ουκρανία και την Ευρώπη να παλεύουν — ένα ονειρεμένο αποτέλεσμα για το Κρεμλίνο.
Ο Πούτιν μπορεί επίσης να διαβάσει τις δημοσκοπήσεις και να δει την αυξανόμενη απροθυμία των ευρωπαίων ψηφοφόρων σε ορισμένες από τις μεγαλύτερες οικονομίες του ηπείρου. Για παράδειγμα, σύμφωνα με δημοσκόπηση του Politico που δημοσιεύθηκε την περασμένη εβδομάδα και στην οποία συμμετείχαν 10.000 άτομα, οι ερωτηθέντες στη Γερμανία και τη Γαλλία ήταν ακόμη πιο απρόθυμοι να συνεχίσουν τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας από ό,τι οι ερωτηθέντες στις ΗΠΑ. Στη Γερμανία, το 45% δήλωσε ότι θα υποστήριζε τη μείωση της οικονομικής βοήθειας προς την Ουκρανία, ενώ μόνο το 20% δήλωσε ότι ήθελε να αυξηθεί η οικονομική βοήθεια. Στη Γαλλία, το 37% ήθελε να δοθεί λιγότερη βοήθεια, ενώ μόνο το 24% προτιμούσε να δοθεί περισσότερη.
Στην πορεία προς τη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου την περασμένη εβδομάδα, ο πρωθυπουργός της Εσθονίας Κρίστεν Μιχάλ είχε δηλώσει στο Politico ότι οι ευρωπαίοι ηγέτες είχαν την ευκαιρία να αντικρούσουν τον ισχυρισμό του Τραμπ ότι είναι αδύναμοι. Υπογράφοντας μια συμφωνία για την αποδέσμευση εκατοντάδων δισεκατομμυρίων σε παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, θα απαντούσαν επίσης στον χαρακτηρισμό του προέδρου των ΗΠΑ για την Ευρώπη ως «ομάδα εθνών σε αποσύνθεση».
Αυτό, όμως, δεν κατάφεραν να το πετύχουν.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου