Το Documento φέρνει στο φως το έγγραφο για την πρωτοβουλία του 2023. Στόχος να σταματήσουν οι παρανομίες, αλλά το πάρτι συνεχίστηκε.
Μυρτώ Μπούτση
(Documento Creative, EUROKINISSI)Αποκαλυπτική ήταν η κατάθεση που έδωσε αυτή την εβδομάδα στο Τριμελές Πλημμελειοδικείο Αθηνών, στη δίκη του πρώην προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ Δημήτρη Μελά, κατηγορούμενου για υπεξαίρεση εγγράφων, ο Πάνος Θεοδωρόπουλος, πρώην διευθυντής Τεχνικών Ελέγχων. Οπως έγραψε το documentonews.gr, ο μάρτυρας αποκάλυψε ότι το 2023 βρισκόταν σε εξέλιξη στον οργανισμό μια προσπάθεια να ληφθούν τα πλήρη δεδομένα του Κτηματολογίου ώστε να διασταυρώνονται αποτελεσματικά τα ιδιοκτησιακά δεδομένα των αιτούντων και να εντοπίζονται οι παρανομίες. Μάλιστα, με τη βοήθεια των πρώτων δεδομένων που είχε ήδη αντλήσει από το Κτηματολόγιο ο ΟΠΕΚΕΠΕ, κατάφεραν να εντοπιστούν παράνομες επιδοτήσεις επί προεδρίας Ευάγγελου Σημανδράκου.
Δύο μήνες όμως μετά την κρίσιμη συνάντηση, που είχε γίνει με σκοπό να προχωρήσει η ενσωμάτωση όλων των τότε διαθέσιμων δεδομένων ιδιοκτησίας του Κτηματολογίου στον ΟΠΕΚΕΠΕ, ο εισηγητής της πρωτοβουλίας Π. Θεοδωρόπουλος μετακινήθηκε χωρίς προειδοποίηση στη Διεύθυνση Πληροφορικής και η πρωτοβουλία τερματίστηκε.
Το αποτέλεσμα είναι σήμερα, τρία χρόνια μετά, ο οργανισμός να καλείται να υλοποιήσει επειγόντως τη χρήση του Κτηματολογίου εντός του 2026 (στο πλαίσιο του λεγόμενου Action Plan 2), προκειμένου να καταφέρει να διατηρήσει τη διαπίστευσή του. Κάτι δηλαδή που θα μπορούσε να έχει ήδη ολοκληρωθεί και να έχει βοηθήσει αποτελεσματικά στη διασταύρωση στοιχείων αιτημάτων και πληρωμών παράνομων επιδοτήσεων σε πολλές περιπτώσεις.
Η επίμαχη συνάντηση
Το Documento δημοσιεύει το email με τα πρακτικά της συνάντησης που είχε γίνει στις 17 Οκτωβρίου 2023 στελεχών του ΟΠΕΚΕΠΕ με τον τότε πρόεδρο του Κτηματολογίου Στέλιο Σακαρέτσιο, το οποίο ο Π. Θεοδωρόπουλος κατέθεσε στην έδρα του Τριμελούς Πλημμελειοδικείου Αθηνών την περασμένη Τρίτη. Το email, με αποστολέα τον Π. Θεοδωρόπουλο και παραλήπτες τον τότε πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ Ευάγγ. Σημανδράκο και τον τότε αντιπρόεδρο Κυριάκο Μπαμπασίδη, αλλά και τον ίδιο τον Στ. Σακαρέτσιο, καταγράφει ότι –σε συνάντησή τους που είχε προηγηθεί την ίδια μέρα– συμφώνησαν να δρομολογηθεί νομοθετική ρύθμιση, το πιθανότερο με κοινή υπουργική απόφαση των υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Ψηφιακής Διακυβέρνησης «που να περιλαμβάνει την υποχρεωτικότητα του ΚΑΕΚ (ή τον Αριθμό Δήλωσης Δικαιώματος Κτηματολογίου) στις δηλώσεις ΟΣΔΕ από το 2024».
Συζήτησαν ότι θα μπορούσε να υλοποιηθεί αυτό τεχνικά, ενώ συμφώνησαν τη δημιουργία ενός web service, ώστε στους ελέγχους του ΟΠΕΚΕΠΕ να μπορεί να εισάγεται ο ΚΑΕΚ και να επιστρέφει τα στοιχεία του ιδιοκτήτη της έκτασης.
Ολα αυτά προτεινόταν να ξεκινήσουν άμεσα, από τον Νοέμβριο 2023. Ομως αυτό δεν συνέβη ποτέ. Τον Δεκέμβριο του 2023 ο μέχρι τότε αντιπρόεδρος Κυρ. Μπαμπασίδης συγκάλεσε… πραξικοπηματικό διοικητικό συμβούλιο εν απουσία του Ευάγγ. Σημανδράκου, το οποίο αποφάσισε τη μετακίνηση του Π. Θεοδωρόπουλου από τη Διεύθυνση Τεχνικών Ελέγχων στη Διεύθυνση Πληροφορικής, τερματίζοντας κάθε πρωτοβουλία του για τη βελτίωση των ελέγχων του οργανισμού.
Εβαζαν προσκόμματα
Σύμφωνα με πληροφορίες από ανθρώπους που γνωρίζουν τα τεκταινόμενα στον οργανισμό, ήδη από το 2014 η κοινοτική νομοθεσία (Ευρωπαϊκός Κανονισμός 809/2014) προέβλεπε ότι τα κράτη-μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν τα δεδομένων άλλων εθνικών αρχών για τη διεκπεραίωση των εργασιών αιτήσεων και πληρωμών.
Το 2021 με πρωτοβουλία Θεοδωρόπουλου και κατόπιν συνεννοήσεων με το Κτηματολόγιο συμφωνήθηκε να λάβει καταρχήν ο ΟΠΕΚΕΠΕ τα δεδομένα του στις περιοχές όπου υπήρχε σε λειτουργία Κτηματολόγιο με στοιχεία ιδιοκτησίας του δημοσίου. Η αποστολή των στοιχείων αυτών φέρεται να έγινε τον Νοέμβριο του 2021, από το Κτηματολόγιο στον ΟΠΕΚΕΠΕ, οπότε ξεκίνησε η διασταύρωση με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ έτους 2021, και ειδικά τις δηλώσεις εθνικού αποθέματος. Με τον έλεγχο αυτό, που έγινε από τον Π. Θεοδωρόπουλο, κατά πληροφορίες βρέθηκαν χιλιάδες δηλώσεις στις οποίες δημόσιες εκτάσεις δηλώνονταν ως ιδιόκτητες ή ως ενοικιαζόμενες από ιδιώτες.
Τα αποτελέσματα στάλθηκαν στην τότε διοίκηση, δηλαδή μεταξύ άλλων στον πρόεδρο Δ. Μελά και στη διευθύντρια Τεχνικών Ελέγχων Αθανασία Ρέππα (επίσης κατηγορούμενη σήμερα, μαζί με τον Δ. Μελά, για υπεξαίρεση εγγράφων). Δεν είναι γνωστό αν οι δηλώσεις αυτές πληρώθηκαν ή όχι. Παράλληλα οι νομικές υπηρεσίες του ΟΠΕΚΕΠΕ άρχισαν να βάζουν προσκόμματα. Η νομική υπηρεσία, σε συμφωνία με τη νομοτεχνική επιτροπή, θεώρησε ότι δεν μπορεί να γίνει χρήση των στοιχείων αν δεν περάσουν επτά χρόνια από τις εγγραφές του λειτουργούντος Κτηματολογίου, ώστε να καταστούν οριστικές.
Ακολούθησε όμως έρευνα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που διαπίστωσε ότι ο έλεγχος που γινόταν δεν ήταν επαρκής, αλλά χρειάζονται και γεωχωρικά στοιχεία για τον έλεγχο (δηλαδή κτηματολόγιο). Ετσι μπόρεσε τελικά ο Π. Θεοδωρόπουλος –στο μεταξύ είχε προαχθεί σε διευθυντή Τεχνικών Ελέγχων– να προχωρήσει στην ενσωμάτωση στο χαρτογραφικό υπόβαθρο του ΟΠΕΚΕΠΕ κάποιων δεδομένων δημόσιας ιδιοκτησίας του Κτηματολογίου.
Το 2023 στην προαναφερθείσα συνάντηση –τα πρακτικά της δημοσιεύει το Documento– άρθηκαν και οι τελευταίες επιφυλάξεις από πλευράς Κτηματολογίου για τον διαμοιρασμό των δεδομένων που αφορούσε τους ιδιοκτήτες ιδιωτικών εκτάσεων. Και συμφωνήθηκε τελικά να δοθούν στον ΟΠΕΚΕΠΕ τα πλήρη στοιχεία του Κτηματολογίου για τους ελέγχους. Πλην όμως η συμφωνία δεν υλοποιήθηκε.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου