Σε «μπλόκο» των δανειστών έπεσε η προσπάθεια της κυβέρνησης να αποφύγει το «πάγωμα» για άλλη μια διετία των αυξήσεων στους ένστολους.
Με τις τροπολογίες της τελευταίας στιγμής που κατέθεσε χθες αργά το βράδυ για ψήφιση στην Βουλή ....
(σε άσχετο νομοσχέδιο όπου μόνον ο τίτλος του αποτελείται από μία πρόταση 228 λέξεων) η κυβέρνηση αναγκάζεται να αναλάβει συγκεκριμένες δεσμεύσεις έως τον Σεπτέμβριο, προκειμένου να επιτύχει την εξαίρεση από το «πάγωμα» των μισθών.
Επιπλέον, με άλλες τροπολογίες αλλάζουν οι διατάξεις για τον «κόφτη» και πολλά άλλα προαπαιτούμενα που είχαν ψηφιστεί πριν 10-20 μέρες, με δύο νομοσχέδια 10.000 σελίδων συνολικά.
Με τις νέες διατάξεις ξεκαθαρίζεται ότι αν αποτύχουν τα μέτρα που λαμβάνει η κυβέρνηση και ενεργοποιηθεί ο «κόφτης», δεν θα λαμβάνονται απλώς περικοπές ίσες με την υστέρηση από τον στόχο για το πρωτογενές πλεόνασμα (πχ 0,7% του ΑΕΠ αν η απόκλιση είναι ανάλογη) αλλά θα προστίθεται και η δημοσιονομική επίπτωση των μέτρων που λαμβάνονται. Αν δηλαδή από την λήψη τους προβλέπεται πχ και απώλειες εσόδων, τότε θα αυξάνονται αντίστοιχα και οι περικοπές.
Στις τροπολογίες δεν περιελήφθησαν αλλαγές για την πώληση δανείων με εγγύηση του Δημοσίου σε funds που παραμένει σε εκκρεμότητα –ενδεχομένως σήμερα το πρωί να πραγματοποιηθεί ξανά νέα τηλεδιάσκεψη για το θέμα αυτό με τους θεσμούς.
Ακόμα και αν μετατεθεί για Σεπτέμβριο η εκκρεμότητα αυτή, αναμένεται να «ξεκλειδώσει» η υποδόση των 7,5 δισ. ευρώ.
Σύμφωνα με κορυφαίο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, η αποδέσμευση της υποδόσης αναμένεται το δεύτερο δεκαπενθήμερο του Ιουνίου αφού προηγουμένως το EuroWorking Group πιστοποιήσει ότι υλοποιήθηκαν τα προαπαιτούμενα ώστε και τα πέντε ξένα κοινοβούλια κρατών-μελών της ευρωζώνης να δώσουν την έγκρισή τους για την εκταμίευση.
Η συνεδρίαση του EuroWorking Group αναμένεται να γίνει την ερχόμενη Πέμπτη, ή και νωρίτερα.
Συγκεκριμένα οι αλλαγές που έφερε η κυβέρνηση χθες βράδυ προς ψήφιση προβλέπουν:
Μισθολόγια
Η κυβέρνηση δεσμεύεται ότι μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου του 2016 θα έχουν βρεθεί τα συγκεκριμένα ισοδύναμα που θα αντικαταστήσουν το «πάγωμα» για την διετία 2017-2018 κάθε μισθολογικής ωρίμανσης και προαγωγής όσων αμείβονται με ειδικά μισθολόγια. Θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου του 2017, αλλιώς οι αυξήσεις δεν θα δοθούν.
Δάνεια
Τόσο στα «κόκκινα» όσο, κυρίως, στα ενήμερα «πράσινα» δάνεια, η κυβέρνηση ανοίγει «παράθυρο» εξαιρέσεων στην γενική απαγόρευση στα funds να αυξάνουν το επιτοκιακό περιθώριο που πλήρωνε ο δανειολήπτης στην τράπεζά του. Αυτή η εξαίρεση στοχεύει περιπτώσεις κυρίως μεγάλων επιχειρηματικών δανείων, των οποίων οι συμβάσεις περιέχουν ήδη όρους που καθορίζουν συγκεκριμένους δείκτες για την αυξομείωση του περιθωρίου (π.χ σύνολο δανείων προς λειτουργικά αποτελέσματα).
ΕΝΦΙΑ
Αυξάνεται αναδρομικά ο φόρος από 3,5 τοις χιλίοις σε 5,5 τοις χιλίοις για τα μη ιδιοχρησιμοποιούμενα ακίνητα των Ανωνύμων Εταιρειών Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία ( ΑΕΕΑΠ).
«Κόφτης» δαπανών Το ποσό των προτεινόμενων μέτρων θα ορίζεται σε καθαρή βάση και όχι μόνο ως ποσοστό του ΑΕΠ. Περιγράφεται επίσης και ο μαθηματικός τύπος βάσει των οποίου μπορούν να μειωθούν τα ανώτατα όρια εκτέλεσης των δαπανών γενικής κυβέρνησης, με εξαίρεση προνοιακά επιδόματα (όχι όμως μισθούς και συντάξεις).
Επιπλέον, σε περίπτωση εξαιρετικών συνθηκών φυσικές καταστροφές ο μηχανισμός θα απενεργοποιείται μόνον κατόπιν συμφωνίας, και όχι απλώς «διαβούλευσης» με τους θεσμούς. όπως ισχύει σήμερα.
Διευκολύνσεις στα Funds
Καταργείται η υποχρέωση των ξένων εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων και παροχής πιστώσεων να καταθέτουν σε μετρητά το μετοχικό τους κεφάλαιο (4,5 εκατ. ευρώ) στις ελληνικές τράπεζες όταν διευρύνουν την δραστηριότητα τους στην δανειοδότηση δανειοληπτών. Η υποχρέωση θα ισχύει μόνο για τις ελληνικές εταιρείες, ενώ οι εταιρείες με έδρα χώρα του Ενιαίου Οικονομικού Χώρου θα μπορούν να το καταβάλουν σε οποιοδήποτε τραπεζικό ίδρυμα κράτους μέλους του ΕΟΧ. Επίσης εναρμονίζεται το θεσμικό πλαίσιο των Εταιρειών Διαχείρισης Απαιτήσεων από Δάνεια και Πιστώσεις με εκείνο των Εταιρειών Ενημέρωσης Οφειλετών για ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις, ενώ θεσμοθετείται η αναλογική επιβολή προστίμων σε περίπτωση παραβίασης.
ΑΔΜΗΕ
Μέχρι τον Οκτώβριο του 2016 αντί του Νοεμβρίου ορίζεται ότι θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η πώληση του 20% του ΑΔΜΗΕ σε στρατηγικό επενδυτή. Τα χρονοδιαγράμματα γίνονται πιο πιεστικά καθώς η ΔΕΗ θα πρέπει να προκηρύξει διαγωνισμό σε 4 μήνες μετά την γενική συνέλευση του Ιουνίου. Δεν υπάρχει ωστόσο ρητή αναφορά στις τροπολογίες ότι αν δεν ευοδωθεί το ισοδύναμο ελληνικό σχέδιο, τότε θα επανέλθει το σενάριο της πλήρους ιδιωτικοποίησης του ΑΔΜΗΕ. Επισημαίνεται μάλιστα στην αιτιολογική έκθεση πως «ο ιδιοκτησιακός διαχωρισμός του ΑΔΜΗΕ από τη ΔΕΗ υλοποιείται ως εναλλακτικό, προς την πλήρη ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ, σχέδιο», καθώς με την κίνηση αυτή «διασφαλίζονται ισοδύναμα αποτελέσματα ως προς τον ανταγωνισμό και τις προοπτικές επενδύσεων, σύμφωνα με τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές».
Αναφορικά με τα ποσοστά των προς δημοπράτηση ποσοστών ηλεκτρικής ενέργειας της ΔΕΗ δεν αλλάζει κάτι. Για το έτος 2016, θα δημοπρατηθεί ποσοστό 8%, για το 2017 12%, για το 2018 13% όπως και για το 2019 13%. Προβλέπεται επίσης η δυνατότητα της ΡΑΕ να ρυθμίζει με απόφασή της, περιπτώσεις που υπερβαίνουν τους ετήσιους στόχους ανακατανομής των μεριδίων της ΔΕΗ και των ιδιωτών παρόχων.
Κωστής Πλάντζος
ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ
Κόβουν το ΕΚΑΣ σε 290.000 δικαιούχους σε 1,5 χρόνο
Για τους πρώτους 90.000 η κατάργηση «μετράει» απο 1ης Ιουνίου - «Τσεκούρι» 15% στο εφάπαξ των αυτοαπασχολουμένων - Ανοιχτό «παράθυρο» για νέες μειώσεις στις επικουρικές συντάξεις
Κάθε Ιανουάριο θα εμφανίζεται στο εξής το «μαχαίρι« στο ΕΚΑΣ ώστε να αποφευχθεί η υποχρέωση επιστροφής των αναδρομικών που προκάλεσε έντονες αντιδράσεις. Η σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ θα αρχίσει από την 1η Ιουνίου για περίπου 90.000 χαμηλοσυνταξιούχους, σύμφωνα με τροπολογία που κατατέθηκε αργά το βράδυ της Τετάρτης στη Βουλή. Αυτό σημαίνει ότι θα παρακρατηθούν αναδρομικά ενός μόνο μήνα αφού στόχος του υπουργείου εργασίας είναι οι κάθε μορφής μειώσεις (επικουρικές-μέρισμα-υψηλοσυνταξιούχοι) να εμφανιστούν στους λογαριασμούς τέλος Ιουνίου με τη σύνταξη του Ιουλίου . Το ΓΛΚ υπολογίζει ότι απόκλιση από τους στόχους ανέρχεται σε 38 εκατ. ευρώ λόγω χρονικής μετάθεσης κατά ένα 6μηνο της περικοπής.
Σύμφωνα με την τροπολογία η εξοικονόμηση της δαπάνης για το ΕΚΑΣ έως ότου καταργηθεί το επίδομα στο τέλος του 2019 θα διαμορφωθεί ως εξής:
- για το 2016 έως και το 2017 ανέρχεται σε 570 εκατ. ευρώ., από το 2016 έως και το 2018 σε 808 εκατ. ευρώ και από το 2016 έως και το 2019 (όταν οριστικά καταργείται) σε 853 εκατ. Ευρώ.
Είναι εμφανές ότι το 2017 θα γίνει η μεγάλη σφαγή των δικαιούχων του επιδόματος (περίπου 200.000 θα χάσουν το επίδομα) καθώς έχει προβλεφθεί εξοικονόμηση 401 εκατ. ευρώ.
Με τα νέα αυστηρότερα εισοδηματικά κριτήρια αποκλείονται από το ΕΚΑΣ όσοι συνταξιούχοι λαμβάνουν συντάξεις μεταξύ 664-766 ευρώ/μήνα.
Για παράδειγμα συνταξιούχος που υπερβαίνει το εισοδηματικό πλαφόν και ελάμβανε ΕΚΑΣ 115 ευρώ από τον Ιούνιο θα χάσει ετησίως 1380 ευρώ . Δηλαδή δύο συντάξεις των 668 ευρώ .
Η τροπολογία αλλάζει επί τα χείρω τον τρόπο υπολογισμού του εφάπαξ των αυτοαπασχολούμενων απομειώνοντας την βάση υπολογισμού από το 75% των συντάξιμων αποδοχών στο 60%. Για τον υπολογισμό του νέου «ψαλιδισμένου» έως και 15% εφάπαξ λαμβάνονται υπόψη οι εισφορές που καταβλήθηκαν κατά την τελευταία 5ετία έως τις 31.12.2013.
Χαμένοι θα βγουν και όσοι συνταξιούχοι του δημοσίου εισέπρατταν οικογενειακά επιδόματα καθώς η τροπολογία αναφέρει ότι δε θα εφαρμοστούν οι διατάξεις για τις οικογενειακές παροχές στο Δημόσιο, σε όσους λάβουν σύνταξη με βάση το νέο ασφαλιστικό.
Περικοπές κατά 60% της σύνταξης προβλέπονται και για τους συνταξιούχους του Δημοσίου που εργάζονται .
Επίσης καταργούνται ειδικοί πόροι Ταμείων που εντάσσονται στον ΕΦΚΑ.
Αποσαφηνίζεται ότι το πρώτο 15νθήμερο κάθε έτους θα καθορίζεται από τον πρόεδρο του ενιαίου επικουρικού ο μηχανισμός εξισορρόπησης του επικουρικού Ταμείου (τα ελλείμματα δεν πρέπει να υπερβαίνουν ένα συγκεκριμένο ποσοστό των εσόδων από εισφορές) ώστε να μην δημιουργούνται ελλείμματα στο μέλλον. Αυτό σημαίνει ότι αν τα έσοδα δεν είναι ικανοποιητικά οι επικουρικές κινδυνεύουν με περαιτέρω μειώσεις .
Στο ίδιο μήκος κύματος και ο Πρόεδρος ΔΣ του ΜΤΠΥ θα αποφασίζει για την αναπροσαρμογή του ετήσιου συντελεστή αναπλήρωσης του μερίσματος.
Μαίρη Λαμπαδίτη
ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου